Technické normy zůstávají hlavním nástrojem pro zajištění kvality a bezpečnosti staveb, jejich současná podoba však podle většiny projekčních firem výrazně komplikuje přípravu projektů a zvyšuje jejich náklady. Vyplývá to z aktuálního průzkumu společnosti CEEC Research mezi 111 projekčními firmami v České republice. „Problémem není jejich existence, ale nadměrná složitost a pře regulovanost, která v praxi často komplikuje a prodlužuje přípravu projektů, aniž by vždy přinášela odpovídající přidanou hodnotu,“ říká Michal Vacek, ředitel CEEC Research.
Plných 80 % projekčních firem muselo v posledních dvou letech přepracovat projekt kvůli změně normy. Nejčastěji se tyto změny týkaly požární bezpečnosti, kterou jako nejproblematičtější oblast označilo 60 % firem. V odpovědích pro více možností pak následovaly tepelné normy (42 %) a problematika elektromobility a parkování.
CHYBÍ VÝKLAD A JEDNOTNÝ PŘÍSTUP ÚŘADŮ
Téměř třetina firem (29 %) uvádí jako největší problém nedostatek jasného výkladu nebo metodiky, jak normy správně aplikovat v praxi. Dalších 38 % firem naráží na střet požadavků úřadů a stavebníků, což často vede k prodlužování projektové přípravy a opakovaným úpravám dokumentace.
„Normy jsou klíčovým prvkem pro udržení kvality v projektování. Komplikace však často nezpůsobují normy samotné, ale souběh dalších předpisů a požadavků – od zákonů a vyhlášek až po specifická zadání investorů. To vede k překryvům, nejasnostem a někdy i ke sporům mezi jednotlivými požadavky. Za zásadní pomoc považujeme především dekomercializaci norem, protože zpoplatnění přístupu k nim je zcela nevhodné,“ tvrdí Ondřej Budík, generální ředitel společnosti HBH Projekt.
Pokud dojde ke změně normy v průběhu přípravy projektu, 61 % firem reaguje pouze úpravou nezbytných částí, nikoli kompletním přepracováním, a to zejména z časových a finančních důvodů.
NORMY ZVYŠUJÍ CENU PROJEKTŮ I STAVEB
Změny technických norem mají podle většiny respondentů přímý dopad na cenu. 64 % projekčních firem uvádí, že změny norem zvyšují náklady jak na projektování, tak na samotnou realizaci, dalších 25 % hovoří o mírném nárůstu nákladů.
Více než třetina firem (35 %) tvrdí, že splnění konkrétní normy pravidelně vede ke znatelnému navýšení ceny projektu nebo stavby, dalších 42 % se s tímto jevem setkává občas. Podle 31 % firem mohou aktuálně platné normy zvýšit cenu projektu oproti „čistému“ návrhu bez regulací o 6 až 10 %, zatímco 19 % firem odhaduje nárůst dokonce nad 20 %.
POTŘEBNÉ, ALE ZBYTEČNĚ SLOŽITÉ
Přesto projektanti význam norem nezpochybňují. 56 % firem považuje současné normy za potřebné, avšak zbytečně komplikované, 23 % je vnímá jako často neodpovídající reálným potřebám trhu. Pouze 10 % respondentů se domnívá, že normy v současné podobě jednoznačně pomáhají udržovat kvalitu. „Nejvíce by pomohlo zjednodušení a zpřehlednění norem a otevřený dialog mezi státem, odbornými komorami a praxí. Právě o tento dialog se dlouhodobě snažíme prostřednictvím kulatých stolů s řediteli firem a zástupci ministerstev. Cílem není snižovat kvalitu, ale odstranit zbytečné bariéry, které dnes výstavbu brzdí,“ dodává Michal Vacek, ředitel CEEC Research.
Největší pomoc by podle firem přinesla srozumitelná metodika od profesních organizací (40 %) a lepší komunikace mezi úřady a investory (25 %). Podle Roberta Špalka, předsedy České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, by rezignace na technické normy měla zásadní negativní dopad: „Rezignace na české technické normy by se automaticky propsala do kvality staveb a vystavěného prostředí a znamenala by ještě větší chaos v celém stavebnictví. V případě opomíjení požární bezpečnosti je dopad často tragický, jak jsme mohli vidět u událostí ve švýcarské Crans-Montaně s 40 oběťmi nebo u Grenfell Tower v Anglii v roce 2017, kde zemřelo 72 lidí.“
-jik-
