Ekonomika

Obce na jižní Moravě chtějí stavět, nemají však kde

Nedostatek vhodných pozemků nebo objektů brzdí bytovou výstavbu na jižní Moravě výrazněji než v kterémkoliv ze sedmi dosud zkoumaných regionů. Za jednu z hlavních bariér jej označilo 52 procent měst a obcí. Ještě větším problémem jsou finance – bez podpory státu by projekt dostupného bydlení nedokázalo realizovat 71 procent samospráv, což je druhý nejvyšší podíl mezi zkoumanými kraji.

Vyplývá to z průzkumu CEEC Research mezi 109 městy a obcemi Jihomoravského kraje, jehož výsledky byly představeny na Krajské konferenci o dostupném bydlení a stavebním rozvoji v Brně.

Právě nedostatek peněz označují jihomoravské samosprávy za vůbec největší bariéru rozvoje dostupného nájemního bydlení. Uvedlo to 65 procent respondentů. Nedostatek vhodných pozemků nebo objektů následuje s 52 procenty, zdlouhavé povolovací a administrativní procesy komplikují výstavbu 40 procentům měst a obcí a 38 procent upozorňuje na nejasná nebo nestabilní pravidla veřejné podpory.

Ve srovnání se šesti dalšími dosud zkoumanými regiony vystupuje jižní Morava právě problémem s pozemky. Podíl 52 procent je nejvyšší ze sedmi krajských průzkumů CEEC Research. Následuje Plzeňský kraj se 46 procenty a Zlínský se 45 procenty.

„Data ukazují, že na jižní Moravě nejde jen o samotný nedostatek bytů. Města a obce narážejí už při přípravě projektů – potřebují vhodné pozemky a především způsob, jak výstavbu financovat. Pokud nám 71 procent samospráv říká, že bez podpory státu svůj projekt nedokáže realizovat, je zřejmé, že bez funkční spolupráce státu, obcí a soukromého sektoru se výraznějšího posunu nedočkáme,“ říká Michal Vacek, ředitel CEEC Research.

POZEMKY ČÁST OBCÍ MÁ, BEZ PENĚZ ALE STAVĚT NEDOKÁŽE

Ani vlastní pozemek nebo objekt však automaticky neznamená, že se podaří projekt uskutečnit. Bez finanční podpory státu by dostupné bydlení nedokázalo realizovat 71 procent jihomoravských samospráv. Jde o druhý nejvyšší podíl ze sedmi dosud zkoumaných regionů. Vyšší závislost na státní podpoře ukázal pouze průzkum v Olomouckém kraji se 73 procenty.

Dalších devět procent jihomoravských měst a obcí považuje podporu státu za významnou, přestože by projekt bylo možné uskutečnit i bez ní. Pouhá tři procenta respondentů uvedla, že jsou schopna projekt realizovat bez státní podpory. Největší zájem mají samosprávy o kombinaci dotace a zvýhodněného úvěru, kterou jako nejvhodnější formu podpory označilo 46 procent respondentů. Dalších 32 procent by preferovalo převážně dotační financování.

JIŽNÍ MORAVA NEJVÍCE VOLÁ PO BYDLENÍ PRO MLADÉ

Výraznou regionální charakteristiku ukázal průzkum také v otázce, jaký typ nájemního bydlení městům a obcím nejvíce chybí. Na prvním místě jsou startovací byty pro mladé a rodiny, které za potřebné označilo 58 procent samospráv. Hned za nimi následuje bydlení pro seniory se 48 procenty a dostupné nájemní bydlení pro střední příjmové skupiny se 46 procenty.

Právě u seniorů se jižní Morava od ostatních zkoumaných regionů odlišuje. Potřebu bydlení pro seniory zde uvádí nejvyšší podíl měst a obcí ze všech sedmi dosud zkoumaných regionů. Ve Zlínském kraji to bylo 45 procent, v Praze a Středočeském kraji 39 procent. Celkovou kapacitu nájemního bydlení ve svém území považuje za nedostatečnou 51 procent jihomoravských měst a obcí, z toho 16 procent za zcela nedostatečnou. Za dostatečnou ji naopak označuje 41 procent respondentů.

Výsledky průzkumu CEEC Research byly jedním z hlavních témat Krajské konference o dostupném bydlení a stavebním rozvoji Jihomoravského kraje, kterou pořádala analytická společnost CEEC Research, CENTRAL GROUP a Iniciativa pro dostupné bydlení. „Výsledky průzkumu potvrzují to, s čím se v praxi setkáváme denně – obcím často chybí jistota financování dostupného bydlení, ale také odvaha přijímat potřebná rozhodnutí i tehdy, když nejsou politicky komfortní – bez ohledu na fázi volebního cyklu, postoje opozice nebo nesouhlas části veřejnosti s novou výstavbou, který podobné projekty zpravidla provází,“ uvedl Dalibor Lamka, výkonný ředitel a předseda představenstva brněnského developera Trikaya. „Cestu vidíme v užší spolupráci veřejného a soukromého sektoru a ve využití ověřených typových a modulárních řešení.“

Diskuse se zaměřila také na konkrétní cesty, jak přípravu a výstavbu dostupného bydlení urychlit a zároveň lépe kontrolovat její náklady. Řečníci debatovali o spolupráci měst se soukromými investory, stavebních kapacitách, moderních technologiích a efektivnějších způsobech přípravy a realizace projektů. Jedním z představených řešení byl model Design-Build.

JAK ZRYCHLIT VÝSTAVBU?

Design-Build může výrazně zjednodušit a zrychlit výstavbu dostupného bydlení. Investor stanoví, co chce postavit a za jakých podmínek, a jeden dodavatel pak přebírá odpovědnost za projekt i samotnou realizaci. Díky tomu lze lépe kontrolovat náklady, zkrátit celý proces a při využití ověřených typových řešení dostat nové byty do výstavby podstatně rychleji,“ uvedl Filip Valtr z Iniciativy pro dostupné bydlení.

Na možnosti rychlejší a efektivnější výstavby navázal také generální ředitel společnosti Wienerberger Kamil Jeřábek. Hovořil o rostoucím významu digitalizace a automatizace ve stavebnictví a o moderních technologiích a procesech, které mohou pomoci zvyšovat produktivitu, zrychlovat výstavbu a lépe využívat dostupné kapacity.

Vedle rychlosti a efektivity samotné výstavby se konference věnovala také otázce, jak dostupné bydlení financovat a jaké modely mohou města a obce využít. Jednou z cest je družstevní bydlení, které může kombinovat dostupnější náklady pro obyvatele s menší dlouhodobou zátěží pro obec. „Družstevní bydlení může být pro města velmi zajímavou cestou, jak zvýšit dostupnost bydlení bez toho, aby na sebe musela převzít veškerou dlouhodobou provozní a finanční zátěž. Velkou výhodou je také flexibilita – město si může podle svých potřeb nastavit svou roli i to, zda byty zůstanou družstevní, přejdou později do osobního vlastnictví, nebo si je ponechá v obecním vlastnictví,“ uvedla Martina Sieber, poradkyně představenstva ČSOB.

-jik-